在京沈高速短短的前100公里，要途径北京、河北、天津、辽宁，每到一地进出一个收费站，高速怎能快起来？

2002年年底，京沈高速实现了跨省联网收费，从此汽车可以一跑到底。

如今开车走在京沈高速上，那就一个字——爽，从北京回老家唐山，全程下来不到两个小时。不过，三年前可不是这样的情形，以前，车在高速公路上走走停停，因为没隔多远就设有一个收费站，来往车辆要不断排队等待交费。本来挺”高速“：的，时间全浪费在等候上，高速成了低速。

分割管理 段段收费

京沈高速公路是中国第一条全线贯通的国道主干线路段，也是“两纵两横三个重要路段”的重要组成部分。

在联网收费前，由于分段建设和分割管理，京沈高速公路分别由5个公司管理，共设6个主线收费站和37个匝道收费站。特别是由于京、津、冀地区特殊的地域区划，导致北京至山海关段设有4个主线收费站，严重影响了高速公路的通行效率和整体效益的发挥，而且各路段的机电设施、收费方式、收费标准等均不统一，造成收费上的混乱，社会各界对此反映强烈。

为什么各高速公路段不能联网？联网收费难究其原因，主要是因为高速公路的投资建设者众多，不同的投资者对通行费现金收入的结算分账，以及联网收费的具体管理及监督方法存有不同意见，使路段联网收费改造工作无法开展，从而影响联网工作的进展。

联网收费 一卡通行

2003年，交通部将京沈高速公路联网收费作为要整改解决的问题之一，纳入交通部四个示范工程之一，在高速公路建设的“第一战场”外，展开以信息化建设为主的“第二战场”。

总体上来说，京沈高速联网收费的实施过程分成三个阶段：全面调研阶段、方案确定和设计阶段和实施阶段。为保证项目能够按步骤、分阶段成功实施，项目组成员制定了严格的时间表：一方面结算中心建设紧张进行，另一方面保证其他部分改造工作基本上与结算中心建设同步。另外，为保证以后不发生由于利益分配而出现的问题，项目组同时进行管理制度文件制订和机构的建设，起草有关营运管理文件，并经业主多次讨论修改，编制了《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准，统一了通行券和票据，落实了结算银行。

2003年9月20日，京沈高速公路全程联网收费正式开通。从此，高速交费告别了15年之久的人工收费管理方式，实现了划卡收费。该工程的建成，标志着高速公路分割管理的模式正在被打破，通行效率得到有效提升，运营成本得到降低。

点评

京沈高速公路作为跨省第一条高速公路联网收费项目示范，其信息系统的建设成功，除了成功应用了高科技，还有很多其他因素，缺一不可。

首先，从业主单位来看，交通部领导对项目高度重视，统一认识，应用现代信息技术、现代服务理念，实现高速公路的管理创新。并且，交通部主要领导亲自抓，组织机构健全，人员落实到位，形成有效的协调机制。

其次，项目部严格管理、严把支付关，确保把每一分钱都花得掷地有声。

第三，根据工程现状，不采用全盘否定的观点，而是重点用一些中间件进行系统改造，在需要建设的收费点采用“业主招标采购设备、总包商进行集成”的管理模式，避免设备档次参差不齐，确保新购设备的质量。并且，在网络管理、网络安全、数据传输的实时性上均给予了充分考虑。

京沈高速结算中心现场