近日，信息产业部与国家发展和改革委员会公布了两套漫游资费备选方案，提议将漫游资费上限每分钟降低0.2元。此套标准的公布，被认为是低于部分人群前期的预估期望，因此，使得漫游资费缘何不取消的问题被推到了舆论的最高点。

        对此，业界看法不一，但最核心的关注点则是移动漫游资费的成本投入问题，业内人士指出，移动漫游成本支出较多，核算的时候应该科学客观，因此，漫游资费成本的支出方向成为了媒体讨论的焦点。对此，记者与业内相关知名专家深入交流获知，目前我们国移动漫游业务用户跨地域使用成本会大于本地使用成本，相应的成本包括几大部分。

        首先，当漫游用户到达漫游地后，当地通信网络及时为用户提供服务，由此将产生与当地用户相同的基本通信成本。同时，为了满足漫游用户的随机性通话需求，运营商在网络设计和建设的时候, 就需要在本地区用户数量和使用量的基础上，多建一定的额外容量，这个额外增加的容量一般在15％左右，尤其是经济发达地区及旅游地区需要增加更大的容量，这将会产生较多的成本。

        其次，在传输方面，为了满足漫游用户拨打本地电话，需要增加传输线路等各种资源的成本投入，即漫游专属成本，其中包括建设支持客户漫游功能的网络设备的成本，漫游设备折旧及维护成本、网络设备建设的资金占用成本、漫游服务人员管理成本、漫游用户位置拜访生成的数据交换成本等。

        再次，由于信息技术的特点，满足人们异地通信需求的网络是额外建设和运营的，该网络的复用特点使得通信系统的性能和造价成本偏高，其需求特点、结构特征等与本地网络的差异很大，因此成为手机漫游收费的根本原因。同时，随着手机漫游话务的增多及漫游不均衡性的加大，这将使得网络及传输资源的投入成为一项重要的成本。

        此外，漫游通话在信令和计费结算上相对本地网络较为复杂，因此会产生更多的成本。同时，为了向客户提供更加优质的移动漫游通信服务，还会产生有关的服务、管理、营销等其他成本。

        基于以上分析我们不难看出，我国移动漫游资费的支付成本还是客观存在的，由于行业固定投入及大量启动资金投入较多，资金投入后将“沉淀”在行业内难以再行提出，因此沉没成本和机会成本作为无形的成本支出占有很大的比重。但是，计算成本的时候，并没有办法准确的将这样的成本其计入总体成本中，因此，很难定义漫游每分钟的单价费用，可以肯定的是成本的投入不会少。

        从国际情况看，由于信息技术的特点以及通信网络的固定成本高比重等特性，国际上还无法精确进行分业务的成本核算与分摊，对漫游业务的成本分析已经成为一项世界性的难题。目前，漫游没有成本的定义观点不科学，我们应该客观看待手机漫游收费。