以国家、省应急预案体系及便民服务相关规定为依据，以现有体制、机制、设施、资源、应用为基础，以网络通信等信息技术整合为手段，以互操作接口规范制订和平台建设为主体，以“决策-指挥-处置-反馈-发布-监察”一体化协同提高效能为目标，突出茂名特色。

 
       以市领导决策为中心，以信访与安监为突破口，以跨部门示范应用为示范，加强“孤岛内部建设”及“孤岛接口规范化”，做到“紧急与非紧急”相结合、“决策、指挥、处置、监督”协同化、“门户网站与应急系统”这两大电子政务抓手一体化，实现统一指挥、反应灵敏、功能实用、协调有序、运转高效的、开放的、安全的、智能化的、可扩充的应急指挥及便民服务信息系统。