3月初，信息产业部出台了《信息产业“十一五”规划》（以下简称《规划》），TD-SCDMA、数字视听、宽带通信等代表着未来通信产业的发展方向的多项前沿技术均入选了“十一五”重大工程，表明了我国建设电子信息强国的决心，也预示着“十一五”期间将是我国信息产业取得长足进展并发生深刻变革的五年。

         TD-SCDMA开启电信新时代

       《规划》明确指出，要“继续推动TD-SCDMA等3G及其增强型技术的产业化及应用，积极发展基带芯片、射频器件、高效能电池、核心软件等关键配套件，开发掌握新一代移动通信系统和终端的关键技术，提高宽带无线接入技术和产品研制能力，推进相关标准的制定应用，确立我国在新一代移动通信领域的竞争优势”。作为国产3G标准，TD-SCDMA从标准确立到研发再到测试一直都得到了政府相关部门的支持，这次将TD-SCDMA列为“十一五”信息产业重点工程，表明TD-SCDMA的商用进程，也就是中国的3G应用进程将全面提速。

       2007年，由中国移动主导的涉及十个城市的大规模TD-SCDMA二期试验也验证了此观点。今年，中国移动将承建北京、上海、天津、沈阳和秦皇岛5个奥运城市及广州和深圳这两个东南沿海城市的首轮TD-SCDMA网络建设，而去年由中国移动进行规模试验的厦门还将保持不变。如此大规模的建网，表明中国3G已箭在弦上！

       毫无疑问，这给国内电信设备市场注入了一支兴奋剂，TD-SCDMA阵营也看到了潜在的市场优势。同时更让我们欣喜的是，在TD-SCDMA设备市场，国内厂商已然成为主角，大唐、中兴、鼎桥、普天四足鼎立。可以预计，在未来的TD-SCDMA网络中，国内设备将占主导地位，从这个角度来讲，TD-SCDMA已经实现了它的初步目标。

       同时，信息产业部部长王旭东日前进一步表示，2007年电信改革的重点是“要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争结构”。可见3G作为中国电信业改革的助推剂，只是拉开了中国电信业改革的序幕。“十一五”期间以3G为契机，中国电信业将顺应全球电信业转型的潮流，开始一系列的变革，包括产业结构的优化、运营格局的调整、政策法规的完善等等，使中国信息产业进入新的发展阶段！
数字视听呼唤产业合力

       在这一领域是发展数字电视还是IPTV，一直存在着电信和广电两家激烈的竞争，发展数字电视是广电领域早就有的既定政策，目前国内已经基本形成了数字电视产业链，出现了众多的数字电视机顶盒制造商、前端设备制造商、系统集成商。IPTV由于具有IP网对称交互的先天优势，拥有很多吸引人的功能，最近几年被国内固网运营商大力推广，同时移动运营商也希望将手机电视作为3G时代的重要业务。但是IPTV的发展在内容上离不开广电部门的支持，数字电视要想具有交互功能也需借道IP网，所以在这一领域，目前需要的是广电和电信部门打破利益壁垒的合作，而要想做到这一点，仅靠运营商和广电部门自己的协调是不够的，还需要相关政府部门出面在政策方面给予指导。这次信息产业“十一五”规划将数字视听列为十二项重大工程之一，表明了政府在“十一五”期间发展这一产业的方针，相信在国家大的方针政策的指引下，广电和电信部门在数字视听领域的竞争会走向良性。
宽带通信迈向新台阶

       在“十五”期间，我国的宽带通信产业得到了高速的发展，我国互联网上网人数已跃居全球第二。《规划》中将发展宽带通信列为重大工程具有非常深远的意义。因为“十一五”期间，我国担负着建设社会主义新农村的重要使命，具体到通信业我们的基本目标是“村村通电话，乡乡能上网”，而要想完成这个任务我们还有许多工作要做，因此《规划》把宽带通信作为重大工程来重点推动。同时在城市信息化建设方面，近年来在全球掀起了建设无线宽带城市的浪潮，我国也在积极地探索，目前在天津、厦门等城市已开通了WiMAX城域测试网。可以预计，“十一五”期间我国的宽带城市建设的步伐将进一步加快，而且我们看到宽带建设已经成为城市基础设施建设的一部分，表明宽带网络将走进城市居民生活的方方面面。因此，“十一五”期间无论是城市还是农村的宽带建设都将迈向新的台阶。

       《规划》中的重大工程还包括下一代网络、集成电路、电信普遍服务等共12项重大工程，从《规划》中我们可以看到两个趋势：一、先进技术的应用速度在加快，比如3G、IPv6、无线宽带接入等一系列国际先进的通信技术将在“十一五”期间得到推动；二是电信业转型的速度在加快，在《规划》的主要任务和发展重点中，明确提出要不断提高综合信息服务水平，表明“十一五”期间运营商将加速向综合信息服务提供商转型。

       在刚刚结束的“两会”中，温家宝总理的政府工作报告12次提到了通信领域，表明通信业在构建社会主义和谐社会中将发挥越来越重要的作用。无论在建设社会主义新农村还是在城市信息化建设方面，通信已经成为国家基础设施建设的一部分，在《规划》的指引下，“十一五”将是我国通信业飞速发展的五年。(赛迪顾问通信产业研究中心分析师 李煜)